欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场监督管理局 
行政处罚决定书

                                          蓝市监处罚〔2024〕19号

  当事人：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：鑫麟商行
  主体资格证照名称：营业执照
  统一社会信用代码：92431127MA4T6ANP1T
  住  址：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：塔峰镇广华新华佳苑XXXX
  经营者：邓义晶
  身份证号码：431127XXXX0034
  联系电话：150XXXX4323
  联系地址：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：塔峰镇广华新华佳苑XXXX
  2023年11月26日，我局接到投诉举报信息称欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：鑫麟商行经营假劣中药，要求我局进行核实。
  2023年11月27日，我局执法人员和欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：卫生健康局执法人员到欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：鑫麟商行进行现场检查，在该商行经营场所货架上发现胆南星，企业名称：内汇良辉药业有限公司，国药准字Z51022581，现存128g等6种药品，当事人未能提供《药品经营许可证》。执法人员随即对上述情况制作了《现场笔录》1份，同时制作了《实施行政强制措施》（蓝）市监扣【2023】104号一份、扣押物品清单一份，扣押药品。12月11日填写《立案审批表》并附上现场笔录报局领导审批。局领导当日批准立案（立案号228号）。
  经查：胆南星，购进了500g，销售价0.1元/g，销售了372g,销售金额37.2元，剩余128g，货值12.8元；龙血蝎，购进了250g,销售价0.48元/g,销售了26g,销售金额12.48元，剩余224g,货值107.52元；水飞珠砂，购进了12小盒，销售价13元/小盒，销售了1小盒，销售金额13元，剩余11小盒，货值143元；银珠，购进了10小盒，销售价18元/小盒，销售了3小盒，销售金额54元，剩余7小盒，货值126元；上述四种药品是2023年11月15日从邵东廉桥市场自权商铺购进;阿胶，购进1盒，现存1盒，销售价230元/盒，货值230元；福牌阿胶，购进3盒，现存3盒，销售价460元/盒，货值1380元；上述两种药品是2023年11月20日从安徽博州药材市场购进。当事人未取得《药品经营许可证》，存在无《药品经营许可证》经营药品的违法行为。上述六种药品货值共计1999.32元，货值不足一万元。当事人称是自己到市场购入，只购入了上述所诉药品数量，通过现金支付方式结算，未收集供货方的资证材料，当事人未建立药品购进验收销售台账，称购进后只销售了上述所述药品数量，上述销售药品金额共计116.68元，视违法所得116.68元。
  上述事实，主要有以下证据证明：
  1、2023年11月26日，投诉举报信息1份，2023年11月27日现场检查笔录1份，证明案件来源；
  2、2023年12月11日，由我局审批的《立案审批表》1份，证明我局执法人员按照规定履行立案批准程序的书证；
  3、2023年11月27日，现场检查笔录1份，现场检查图片2张，实施行政强制措施决定书（蓝市监扣[2023]104号），证明对案发现场情况的真实描述；
  4、2023年12月25日，我局对当事人下达《蓝市监询通[2023]35号》、《蓝市监限提[2023]35号》，证明按程序规定当事人限期内提供材料。
  5、2023年12月27日由我局执法人员对该商行邓义晶进行调查时制作的《询问笔录》一份3页，证明当事人未取得《药品经营许可证》经营药品。
  6、2023年12月27日，由当事人提供的《营业执照》复印件1份，证明当事人的主体资格；
  7、2023年12月27日，经营者邓义晶的《身份证》复印件1份，证明主要负责人是年满十八周岁具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民；
  8、湖南省市场监督管理局行政处罚案件管理系统截图打印一份，证明当事人经营主体及当事人未因同一行为被处罚过的实事。
  以上证据收集的程序和途径合法，真实有效，与案件都具有关联性，均已查证属实，并经当事人充分发表意见、签名或盖章确认，可以作为行政处罚的依据。
  2024年1月18日，我局对当事人下达了《行政处罚告知书》（蓝市监罚告[2024]6号），告知当事人拟作出的行政处罚内容以及实事、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人收到《行政处罚告知书》后，在法定期限内未提出陈述申辩意见。
  本局认为当事人的行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第五十一条：“从事药品批发活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品”的规定,构成未取得《药品经营许可证》经营药品的违法行为。
  鉴于当事人积极配合调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，且近五年来未受行政处罚，属首次违法，涉案药品为一般药品，涉案货值金额不大，未造成危害后果,本着处罚与教育相结合的原则，依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”和参照《湖南省药品监督管理行政处罚裁量权适用规定（试行）》第九条“符合下列情形之一的，依法减轻行政处罚：(三)生产、批发环节产品货值金额5万元以下，或者零售、使用环节产品货值金额5千元以下，危害后果轻微的”的规定。符合依法减轻行政处罚的情形，经集体讨论，一致同意对当事人给予减轻处罚。
  处罚依据：依据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十五条“未取得药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证生产、销售药品的，责令关闭，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品（包括已售出和未售出的药品，下同）货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；货值金额不足十万元的，按十万元计算”和第二十八条：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，责令你改正违法行为，决定给予以下行政处罚：
  一、没收违法销售的阿胶等6种药品；
  二、没收违法所得116.68元；
  三、罚款人民币贰万元。
  以上罚没款共计20116.68元整上缴国库。
当事人自接到本处罚决定书之日起十五日内履行上述处罚决定，并将罚款缴至银行（代收机构名称：湖南蓝山农村商业银行股份有限公司；户名：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：财政局非税收入汇缴结算户；账号：82014200000000686）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，经催告后仍不履行的，将依法申请人民法院强制执行。
  当事人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】申请行政复议，也可以于六个月内依法向道县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间行政处罚不停止执行。

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