欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场监督管理局 
行政处罚决定书

                                          蓝市监处罚〔2024〕24号

  当事人：蓝山佳瑶豆腐坊
  主体资格证照名称：《营业执照》
  统一社会信用代码：92431127MA4RGBNX26
  经营者：鞠佳瑶
  身份证号：430581********1780
  联系号码：178****1331
  住所：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：塔峰镇岭脚村****
  经营场所：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：塔峰镇岭脚村
  根据（永办发【2023】1号）要求，加强2023年食品加工小作坊规范提质实施方案，2024年1月11日，我局执法人对位于欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：塔峰镇岭脚村的蓝山佳瑶豆腐坊进行监督检查，发现当事人未取得《食品生产加工小作坊许可证》从事豆腐生产销售活动，涉嫌违反《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第九条的规定。2024年1月16日经局领导批准立案调查，指定李佳俊、戴继超为办案人员，现该案已调查终结。
  现查明：当事人未办理《食品生产加工小作坊许可证》，生产豆腐销售。2023年9月3日共购进黄豆20包，规格：47kg/包，购进价格7元/kg,当事人作坊生产各类豆腐用了10包，计3290元，剩余10包原料，暂存在当事人厂里仓库中。当事人作坊于2023年9月4日才开始生产经营，期间忙于新厂的建设及办证的事，也用了大量的时间。至今才生产了10包豆子，共计470kg，生产出来的油豆腐、香干、水豆腐500kg，没详细的记录过哪一种豆腐多少，销售平均价格9元/kg，总共销售货值4500元。剩余的油豆腐7.5kg，香干10kg,水豆腐18盒没拿出去销售，目前已经自行处理倒掉了，违法得共1210元，未索要供货方的营业执照及相关证照，未建立任何台账。
  上述事实，主要有以下证据证明：
  1.2024年1月16日，经局领导批准的《立案审批表》、《案件来源登记表》1份，证明执法人员按照规定履行立案批准程序的书证；
  2.2024年1月11日，执法人员对当事人生产经营现场检查时制作的检查笔录1份及现场检查时拍摄的照片2张，证明当事人生产经营场地情况；
  3.2023年8月10日,执法人员对当事人下达的责令改正通知书1份，证明我局依法对当事人的违法事实进行限期责令改正；
  4.2024年1月17日，当事人提交的丈夫谭锋新厂小作坊营业执照、身份证复印件各1份，证明当事人丈夫谭锋的新厂已办理；
  5.2024年1月17日，当事人提交的《营业执照》1份，证明当事人经营的主体资格；
  6.2024年1月17日，当事人提供的本人身份证复印件1份，证明当事人是年满18周岁具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民；
  7.2024年1月17日，对当事人进行调查时制作的《询问调查笔录》1份，证明当事人未取得许可从事食品生产销售的事实及获利情况。
  以上证据由本局执法办案人员依法收集，并经当事人和证据提供人质证确认，当事人未提出异议，具有合法性、客观性，并与本案具有关联性，足以证明案件事实。
  我局于2024年2月28日向当事人送达了蓝市监罚告【2024】15号《行政处罚告知书》。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。
  当事人的上述行为违反了《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第九条“设立食品小作坊应当向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门申请食品小作坊许可证，并提供下列材料：（一）申请书；（二）申请人的身份证明复印件；（三）营业执照复印件；（四）生产经营场地设备布局和卫生设施说明；（五）食品生产经营主要设备、设施清单和工艺流程说明；（六）包含进货查验记录、销售记录、从业人员健康管理、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度；（七）自行检验或者委托具有资质的法定检验机构检验后出具的试制食品合格的证明材料。”之规定，属于未取得食品生产加工小作坊许可证从事食品生产销售的行为。
  鉴于当事人在我局调查过程中，如实陈述积极配合调查处理，且经营数量少，及时启动召回机制，并对造成原因进行分析，针对问题积极整改，违法行为轻微，未造成危害后果，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”，以及《市场监管总局欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：(二)积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的”和《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第十三条第二项“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定，符合从轻行政处罚的情形。参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第十一章第十二节【裁量基准】“1.从轻情形：违法生产加工食品的货值金额不足3000元；或者货值金额1万元以上不足1.5万元；或者违法所得金额较小；或者无明显安全隐患或安全隐患较小：或者造成危害后果较小；或者社会影响较小；或者有《实施办法》规定的从轻处罚的情形的。裁量幅度：没收违法所得和违法生产加工的食品；违法生产加工食品的货值金额不足1万元的，并处5000元以上少于1.3万元罚款。货值金额1万以上的，并处货值金额3倍以上少于3.6倍罚款。逾期不改正的可以并处没收用于违法生产加工的工具、设备、原料等物品”的规定，给予从轻行政处罚。
  依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”之规定，责令当事人改正违法行为；根据《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第三十五条第一款“违反本条例第九条规定，未取得食品小作坊许可证从事食品生产加工活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得和违法生产加工的食品；违法生产加工食品的货值金额不足一万元的，并处五千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；逾期不改正的，可以并处没收用于违法生产加工的工具、设备、原料等物品。”决定对当事人作以下行政处罚：
  1.没收违法所得1210元；
  2.罚款11000元。
  以上罚没款合计12210元，上缴国库。
  当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：农商行（代收机构名称：湖南蓝山农村商业银行股份有限公司；户名：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：财政局非税收入汇缴结算户；帐号：82014200000000686）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项、四项的规定：(一）每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定，申请人民法院强制执行。
  如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】申请行政复议；也可以在六个月内依法向道县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

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