欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场监督管理局
行政处罚决定书
蓝市监处罚〔2025〕64号
当事人：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：平民大药房
主体资格证照名称：《营业执照》
统一社会信用代码（注册号）：92431127MA4MYH321Q
营业场所：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：塔峰镇环城南路金龙街76号
经营者：张利蓉
有效身份证件及号码：510724********0221
2025年4月8日，我局执法人员接县医保局协助调查函在欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：平民大药房进行现场核查执业药师注册到店情况，现场执法时见该店“人员一览表”公示的审方员为黄细缓，其未在职在岗，也未见黄细缓的执业药师注册证或药师证原件或影印件及继续教育证明。查该店电脑管理系统药品销售记录显示2025-04-01 08:47:15销售格列吡嗪片1单2盒，2025-04-01 09:39：04销售坎地沙坦酯片1单2盒，2025-04-01 14:06:06销售阿莫西林颗粒1单2盒等处方药，未能提供上述处方药销售留存的原件及影印件。对当事人下达《责令改正通知书》（蓝市监责改〔2025〕14号）责令当事人在2025年4月15日前改正处方审核人未在职在岗、处方药未凭处方销售、销售处方药未留存原件或影印件的行为。2025年5月21日，我局执法人员前往欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：平民大药房复核执业药师注册到店情况，处方审核人黄细缓未在职在岗，现场未见黄细缓药学相关的资格证书。查该店计算机药品销售系统见：零售明细中2025-05-20 08:09:14销售藤黄健骨丸4盒，2025-05-05 07:58:24销售坎地沙坦酯片2盒，现场未能提供上述处方药销售留存的处方。当事人构成未按规定凭处方销售处方药且逾期未改正的违法行为。
2025年5月27日填写《立案审批表》并附上现场检查笔录报局领导审批立案，局领导当日批准立案（备案号40号）。
2025年6月3日，欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：平民大药房经营者张利蓉来我局接受询问调查，确认相关资质证明材料，签收执法文书。
经查，欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：平民大药房审方员“黄细缓”，其真实名字为“黄细媛”，是在公示时把字打错了。黄细媛无执业药师资格，未注册在该店。2025-04-01 08:47:15销售格列吡嗪片1单2盒，2025-04-01 09:39：04销售坎地沙坦酯片1单2盒，2025-04-01 14:06:06销售阿莫西林颗粒1单2盒，当事人未提供销售这三单处方药留存的处方原件或影印件。2025年4月8日我局执法人员现场检查发现后，当场对当事人下达《责令改正通知书》（蓝市监责改〔2025〕14号）责令当事人在2025年4月15日前改正违法行为。2025年5月21日我局执法人员前往欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：平民大药房复核时发现，2025-05-20 08:09:14销售藤黄健骨丸4盒，2025-05-05 07:58:24销售坎地沙坦酯片2盒，当事人未能提供上述两单处方药销售留存的处方。
上述事实，主要有以下证据证明：
1．2025年5月27日，由我局审批的《立案审批表》1份，证明我局执法人员按照规定履行立案批准程序的书证；
2．2025年4月8日，现场检查笔录1份，现场检查图片2张；2025年5月21日，现场检查笔录1份，现场检查图片5张，证明当事人未按规定凭处方销售处方药的事实；
3．2025年5月28日，我局对当事人下达《询问通知书》（蓝市监询通[2025]1号）、《限期提供材料通知书》（蓝市监限提[2025]1号），证明我局执法人员按程序规定当事人限期内提供材料，符合办案规定；
4．2025年6月3日，由我局执法人员对欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：平民大药房经营者张利蓉进行调查时制作的《询问笔录》1份7页，五单处方药的实时销售单5份5页，2025年6月4日由当事人提供的《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：未凭处方销售处方药的情况说明》证明当事人未按规定凭处方销售处方药的事实；
5．2025年6月3日，由当事人提供的《营业执照》复印件1份，经营者张利蓉《身份证》复印件1份，证明当事人的主体资格，经营者是具有完全民事行为能力的公民；
6．2025年6月3日，由当事人提供的涉案药品购进票据5份，证明涉案药品的来源渠道正规；
7.湖南省市场监督管理局行政处罚案件管理系统截图1份，证明当事人近一年未因同一行为被处罚过的事实。
以上证据收集的程序和途径合法，真实有效，与案件都具有关联性，均已查证属实，并经当事人充分发表意见，可以作为行政处罚的依据。
2025年6月20日，本局向当事人直接送达《行政处罚告知书》（蓝市监罚告〔2025〕56号），当事人在法定期限未提出陈述申辩。
本局认为，当事人上述行为违反了《药品经营和使用质量监督管理办法》第四十二条第一款“药品零售企业应当遵守国家处方药与非处方药分类管理制度，按规定凭处方销售处方药，处方保留不少于五年。”的规定，构成未按规定凭处方销售处方药且逾期未改正的违法行为。依据《药品经营和使用质量监督管理办法》第七十二条：“药品零售企业有以下情形之一的，由药品监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；造成危害后果的，处五万元以上二十万元以下罚款：（一）未按规定凭处方销售处方药的；”的规定，应当对当事人处五千元以上五万元以下罚款。
在案件调查过程中，当事人积极配合调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，违法行为轻微，社会危害性较小。另外当事人积极整改相关问题，并于2025年6月4日提交《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：未凭处方销售处方药的情况说明》1份，自述开展了全面自查与整改，发现问题后积极主动配合整改，立即停止处方药销售，申请从轻处罚。综合考虑优化企业营商环境，当事人近一年未因同一行为被处罚过，根据《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”、国家药监局印发的《药品监督管理行政处罚裁量适用规则》第十一条第二项、第四项“当事人有下列情形之一的，可以从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合药品监督管理部门调查并主动提供证据材料的；（四）违法行为情节轻微，社会危害后果较小的；”、湖南省南省药品监督管理局印发《湖南省药品监督管理行政处罚裁量基准（试行）》的第五节《药品经营和使用质量监督管理办法》行政处罚裁量基准“五、违法行为：未按规定凭处方销售处方药的；【裁量基准】1.从轻情形：适用情形：《裁量适用规则》第十条、第十一条情形。裁量幅度：逾期不改正的，处5千元以上、低于1.85万元的罚款；造成危害后果的，处5万以上、低于9.5万元的罚款。”及《永州市市场监督管理部门行政处罚从轻、减轻、不予处罚情形规定》第七条第一项“下列情形之一的，可以从轻行政处罚：(一)积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并提供证据材料的；”的规定，当事人上述违法行为具有从轻行政处罚的情形，给予从轻处罚。
综上，依据《药品经营和使用质量监督管理办法》第七十二条及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款之规定，责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚款5000元。
请于收到本处罚决定书之日起十五日内，凭湖南省政府非税收入电子缴款通知书的缴款识别码到欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：农村商业银行或者通过电子支付系统缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】申请行政复议；也可以在六个月内依法向道县人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。
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2025年6月30日
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