欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场监督管理局
行政处罚决定书
蓝市监处罚〔2025〕91号
当事人：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：一笑堂大药房
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：92431127MA4LWTKUX3
经营场所：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：塔峰镇环城路
经营者：肖海
身份证号码：431127********0039
联系电话：188****1986
我局执法人员于2025年5月21日在欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：一笑堂大药房检查，见现场悬挂《营业执照》经营者：肖海；名称：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：一笑堂大药房；经营地址：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：塔峰镇环城路；《药品经营许可证》企业名称：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：一笑堂大药房；社会信用代码：92431127MA4LWTKUX3；企业负责人：肖海；许可证编号：湘DB74611776；有效期至：2025年4月19日。经营场所内见脑心舒口服液、复方熊胆滴眼液等药品陈列在货架上销售，见收银系统2025年4月20日至5月21日有销售药品记录。
2025年5月27日填写《立案审批表》并附上《现场笔录》报局领导审批立案，局领导当日批准立案（备案号41号）。
2025年5月28日，我局对当事人下达《限期提供材料通知书》（蓝市监限提[2025]2号），要求当事人在收到该通知书七个工作日内提供《营业执照》《药品经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》复印件及与上述医疗器械采购、验收、销售等相关的证明材料、资料；同时对其下达了《询问通知书》（蓝市监询通[2025]2号），要求欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：一笑堂大药房经营者肖海在2025年6月5日之前携带相关证明、材料来我局接受询问调查未取得药品经营许可证开展药品经营活动的相关事宜。
2025年6月4日，欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：一笑堂大药房肖海来我局接受询问调查。
经查：当事人的电脑药品购进销售系统，显示2025年4月21日至5月21日期间销售了多潘立酮片、兰索拉唑肠溶片等药品共计655种，销售金额共计9479.24元，其中含医保刷卡交易的3141元，医保局已于2025年6月5日追回该笔资金，当事人的上述行为违反了《药品经营和使用质量监督管理办法》第二十六条：“在有效期届满前两个月内提出重新审查发证申请的，药品经营许可证有效期届满后不得继续经营；药品监督管理部门准予许可后，方可继续经营。”和第六十八条：“药品经营企业未经批准变更许可事项或者药品经营许可证超过有效期继续开展药品经营活动的，药品监督管理部门按照《中华人民共和国药品管理法》第一百一十五条的规定给予处罚”规定，构成未经批准变更许可事项继续开展药品经营活动的违法行为。
上述事实，主要有以下证据证明：
1．2025年5月27日，由我局审批的《立案审批表》1份，证明我局执法人员按照规定履行立案批准程序的书证。
2．2025年4月8日，2025年5月21日，现场笔录2份，证明当事人未取得药品经营许可证开展药品经营活动的事实。
3、2025年5月28日，我局对当事人下达《询问通知书》（蓝市监询通[2025]2号）《限期提供材料通知书》（蓝市监限提[2025]2号），证明我局执法人员按程序一次性告知当事人在限期内提供材料，来我局接受询问调查，符合办案规定。
4．2025年6月4日，由我局执法人员对当事人进行第一次调查时制作的《询问笔录》1份4页，2025年6月6日对当事人第二次调查时制作的《询问笔录》1份2页，证明当事人未取得药品经营许可证开展药品经营活动的事实。
5．2025年6月4日，由当事人提供的《营业执照》复印件1份，《药品经营许可证》复印件1份，经营者肖海身份证复印件1份，证明当事人的主体资格及相关人员是具有完全民事行为的公民。
6．2025年6月4日，由当事人提供的2025年4月21日至5月21日经营药品的销售记录一份，证明该段时间在销售药品，销售了共计655种药品，金额共计9479.24元，其中医保刷卡3141元已退回医保基金账户，证明当事人存在违法经营药品行为。
7.2025年6月10日，当事人提交的一份《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：药品经营许可证过期期间经营情况的说明及恳请减轻处罚的报告》，证明当事人的陈述、申辩情况。
8.湖南省市场监督管理局行政处罚案件管理系统截图1份，证明当事人近一年未因同一行为被处罚过的事实。
以上证据收集的程序和途径合法，真实有效，与案件都具有关联性，均已查证属实，并经当事人充分发表意见，可以作为行政处罚的依据。
2025年6月19日召开局领导案件讨论会，鉴于当事人案发后能够积极配合调查并立即停止违法销售药品行为，该店药品是通过合法渠道购进，在有效期内，有合法票据，保证了药品的质量安全。违法行为造成的损害后果以及社会影响较小，且法律条款明确可以予以减轻处罚，决定给予减轻处罚。
2025年7月1日对当事人下达了《行政处罚告知书》(蓝市监罚告【2025】70号)。将拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告诉了当事人，当事人在规定的期限内，提出陈述、申辩要求。
2025年7月5日当事人提交了一份减轻处罚申请书，述市场大环境差，未造成重大药品安全事件，积极主动整改，已经依法重新申办新店，并引以为戒以后依法依规经营。
2025年7月29日，我局再次召开局领导案件讨论会，考虑到当事人已经整改了违法行为及当事人的实际困难，从优化营商环境出发，同意予以再次减轻处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”、第三十二条第一项“有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚:（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”、国家药监局欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：印发《药品监督管理行政处罚裁量适用规则的通知》第十一条：有下列情形之一的，可以从轻或者减轻行政处罚；（二）积极配合药品监督管理部门调查并主动提供证据材料的；《药品经营和使用质量监督管理办法》第六十八条第一款“有下列情形之一，药品经营企业及时改正，不影响药品质量安全的，给予减轻处罚；（三）药品经营许可证超过有效期但符合申请办理药品经营许可证要求的。”规定，予以减轻处罚。
依据《药品经营和使用质量监督管理办法》第六十八条“药品经营企业未经批准变更许可事项或者药品经营许可证超过有效期继续开展药品经营活动的，药品监督管理部门按照《中华人民共和国药品管理法》第一百一十五条的规定给予处罚。”、《中华人民共和国药品管理法》第一百一十五条“未取得药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证生产、销售药品的，责令关闭，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品（包括已售出和未售出的药品，下同）货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；货值金额不足十万元的，按十万元计算。”之规定，没收违法所得，因医保局已追回3141元，可在违法所得中相应扣除，最后没收违法所得金额为6479.24元。现责令当事人立即停止经营药品，并给予以下处理：
1、没收违法所得6479.24元。
2、罚款13000元；
以上罚款共计19479.24元整。
请于收到本处罚决定书之日起十五日内，凭湖南省政府非税收入电子缴款通知书的缴款识别码到欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：农村商业银行或者通过电子支付系统缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】申请行政复议；也可以在六个月内依法向道县人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。
欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场监督管理局
2025年8月14日
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