欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场监督管理局
行政处罚决定书
蓝市监处罚〔2025〕108号
当事人：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：竹市黄潘情肉铺
经营者：黄潘情
统一社会信用代码：92431127MA4QRB0J0T
居民身份证号码：431127********1518
联系电话：151****8079
经营场所：湖南省永州市欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：竹管寺镇竹市村
2025年6月17日,我局执法人员开展整治劣质肉专项行动中，对位于欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：竹管寺镇竹市村的欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：竹市黄潘情肉铺（黄潘情）进行监督检查，发现当事人销售未按规定进行检疫的猪肉，执法人员依法对此采取了行政强制措施，依法扣押了当事人未经检疫的猪肉20.9kg，当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第八项的规定。2025年6月18日报分管领导批准立案调查。
现查明：当事人在欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：竹管寺镇竹市村从事猪肉经营，办理了营业执照，2025年6月17日当天有人办喜事向当事人订购了猪肉，当事人肉铺猪肉量不够，当天上午正好有一个骑摩托在乡下卖猪肉的肉贩经过，愿意把剩余的猪肉便宜卖给当事人，当事人以15元/kg的价格把20.9kg肉买下。因量少未索取检疫证明和票据及联系方式，该批猪肉被我局依法采取行政强制措施，暂未销售，货值金额为321.86元。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、《案件来源登记表》和经批准的《立案审批表》各1份，证明该案来源，执法人员按规定履行了立案批准程序的书证；
2、现场检查笔录1份、现场检查时拍摄的照片13张，证明执法人员对当事人进行现场检查时的现场情况；
3、《行政处罚案件有关事项审批表》1份、执法人员实施扣押行政强制措施决定书及扣押物品清单各1份（蓝市监强制扣[2025]37号），证明执法人员依法按程序实施了行政强制措施；
4、《行政处罚案件有关事项审批表》及《延长行政强制措施期限决定书》各1份，证明执法人员按照程序依法延长查封行政强制措施；
5、当事人提供的身份证复印件1份，证明当事人是年满十八周岁的具有民事行为能力的公民；
6、当事人提供营业执照复印件一份，证明当事人经营的主体资格；
7、执法人员对当事人及妻子封海芳进行调查时制作的询问笔录1份，证明当事人经营未经检疫猪肉的事实、来源及采购价格情况；
8、当事人提供结婚证复印件1份，证明当事人及妻子封海芳婚姻关系合法有效。
9、执法人员对欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：康佳配送有限公司（刘湘竹）进行现场检查制作的现场笔录1份，欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：塔峰湖南炫鸿农牧发展有限公司（彭廉懿）、欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：塔峰镇竹市学校、欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：美誉配送有限公司（高小刚）相关人员进行调查时制作的询问笔录各1份，证明当事人以往销售猪肉的采购、销售情况。
10、欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：塔峰湖南炫鸿农牧发展有限公司（彭廉懿）、欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：美誉配送有限公司（高小刚）提供的营业执照及湖南省禽畜产品溯源查询码各1份，证明其销售行为有合法的主体资格，且以往销售给当事人的猪肉是经过检疫的。
11、由执法人员在湖南省市场监督管理局行政处罚案件管理系统查询截图1份，证明当事人在一年内有实施同一性质的违法行为。
以上证据由本局执法办案人员依法收集，并经当事人和证据提供人质证确认，当事人未提出异议，具有合法性、客观性，并与本案具有关联性，足以证明案件事实。
当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第八项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（八）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品”构成经营未经检疫猪肉的违法行为。
我局于2025年8月20日向当事人送达了《行政处罚告知书》（蓝市监罚告[2025]101号），当事人在法定期限内未提出陈述和申辩要求。
鉴于当事人主动配合执法人员对涉案猪肉进行扣押及后续处理，涉案产品数量少，当事人无主观违法故意，积极配合执法人员调查，依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”，以及《市场监管总局欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：(二)积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的”之规定，符合减轻行政处罚的情形，参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第十一章、第一节、六：【裁量基准】：“1.减轻情形:初次违法经营未按规定进行检疫的肉类，能及时改正。裁量幅度:没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违生产经营的工具、设备、原料等物品;并处少于10万元罚款”之规定，决定给予减轻处罚。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，责令当事人改正违法行为；依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第四项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留：（四）经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品”之规定，决定责令当事人改正上述违法行为，并处罚如下：
一、没收未经检疫的猪肉20.9kg；
二、罚款1000元。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：农商行（代收机构名称：湖南蓝山农村商业银行股份有限公司；户名：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：财政局非税收入汇缴结算户；账号：82014200000000686）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项、四项的规定：(一）每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定，申请人民法院强制执行。
如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】申请行政复议；也可以在六个月内依法向道县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
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2025年8月29日
