欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:市场监督管理局
行政处罚决定书
蓝市监处罚〔2026〕18号
当事人:欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:钰丹康联宁健大药房
主体资格证照名称:《营业执照》
统一社会信用代码:91431127MAE2Q72N6G
经营场所:湖南省永州市欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:塔峰镇塔峰路121号
负责人:唐肖
有效身份证件及号码:432927********0024
2025年12月30日,本局接到湖南省民意反映渠道一体化平台转派单,举报塔峰镇塔峰路121号国药商店(欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:钰丹康联宁健大药房)所销售批号为202406308的肺力咳合剂是“回流药”。
2026年1月6日,本局执法人员根据投诉人所提供地址信息进行现场核查,欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:塔峰镇塔峰路121号的《营业执照》登记的企业名称为“欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:钰丹康联宁健大药房”,店面门头标注有“钰丹康联连锁 国药三店 欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:药材公司第三门市部”字样。现场未发现批号为202406308的肺力咳合剂药品实物;查电脑购销存系统,发现有批号为202412的肺力咳合剂的购进销售记录,未发现202406308的肺力咳合剂的销售记录;当事人现场未提供上述两个批号药品的合法购进票据。执法人员制作了《现场笔录》1份,现场进行拍照若干。执法人员要求当事人在7日内提供备查。
当事人逾期未提供合法购进票据备查,2026年1月13日填写《立案审批表》报局领导批准立案(备案号2号)。
2026年1月16日对当事人下达了《限期提供材料通知书》(蓝市监限提[2026]1号),要求当事人在收到该通知书七个工作日内提供《营业执照》《药品经营许可证》复印件及上述药品采购、验收、销售等相关的证明材料、资料;同时对其下达了《询问通知书》(蓝市监询通[2026]1号),要求欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:钰丹康联宁健大药房投资人唐肖在2026年1月24日之前携带相关证明、材料来本局接受询问调查从不具有药品经营资格的企业购进药品相关事宜。
2026年1月21日欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:钰丹康联宁健大药房店长龙芬艳持投资人唐肖委托书来本局接受询问调查。
经查,欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:钰丹康联宁健大药房是2024年10月由欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:药材公司第三门市部变更而来,被调查人声称批号为202406308的肺力咳合剂是换证以前从贵州健兴药业有限公司业务员向其林处购进,共购进20瓶,未提供合法购进票据,销售价格35元/瓶,未录入电脑管理系统,也未见销售记录。批号为202412的肺力咳合剂是2025年4月3日从贵州健兴药业有限公司业务员向其林处购进,是贵州健兴药业有限公司业务员向其林的同行人员陈永全开车直接送货到药店的,未查验、核实陈永全是否为贵州健兴药业有限公司业务员,也无该公司法人授权销售委托书,所以入库时记录供应商为陈永全,购进80瓶,购进价格27元/瓶,销售价格35元/瓶。提供了2025年12月28日销售10瓶肺力咳合剂的零售清单,显示零售价35元/瓶,共计350元。
调查认定的事实:当事人欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:钰丹康联宁健大药房所购进批号202406308和批号202412的肺力咳合剂未能提供合法购进票据、未建立药品购进验收记录台账,根据部门规章《市场监督管理行政处罚案件违法所得认定办法》(2025年12月23日国家市场监督管理总局令第118号公布自2026年3月20日起施行)第五条:“市场监督管理部门计算违法所得时,可以扣除当事人直接用于生产商品的原材料购进价款、所销售或者在服务中使用的商品购进价款等合法必要支出”、第十六条:“国务院药品监督管理部门和省级药品监督管理部门办理行政处罚案件认定违法所得,适用本办法。”。经核实,违法购进的药品共100瓶,购进价格27元/瓶,销售价格35元/瓶,已全部销售完,货值总金额3500元,扣除当事人直接购进价款27元/瓶的合法支出,最终违法所得金额为800元。
上述事实,主要有以下证据证明:
1、2026年1月13日,由本局审批的《立案审批表》1份,证明本局执法人员按照规定履行立案批准程序的书证。
2、2026年1月6日的《现场笔录》1份;现场检查时拍摄的照片10份,证明当事人经营肺力咳合剂的事实。
3、2026年1月21日,由本局执法人员对当事人进行调查时制作的《询问笔录》1份4页,证明当事人从不具有药品生产、经营资质的企业购进药品,同时未建立批号为202406308肺力咳合剂购进验收记录台账的事实。
4、当事人提供《营业执照》复印件1份,《药品经营许可证》复印件1份,证明药店的主体资格。
5、当事人提供投资人唐肖授权的委托书,证明程序、手续合法。投资人唐肖的《身份证》复印件1份,受委托人龙芬艳的《身份证》复印件1份,证明委托人与被委托人的身份信息。
6、当事人提供了贵州健兴药业有限公司的《营业执照》和《药品经营许可证》复印件各1份,但未能提供合法购进票据,证明当事人从不具有药品生产、经营资质企业购进药品。
7、当事人提供的欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:药材公司第三零售门市部商品入库单1份;欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:药材公司第三零售门市部零售单1份,证明欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:钰丹康联宁健大药房肺力咳合剂购销情况。
8、湖南省民意反映渠道一体化平台转派单,证明案件来源。
9、投诉人提供的产品外包装图片、付款记录截图,证明投诉者购买过批号为202406308肺力咳合剂的事实。
10、批号为202406308肺力咳合剂的追溯码扫码截图1份,证明肺力咳合剂的跟踪信息。
11、湖南省涉企检查信息截图1份,证明本局执法人员履行涉企检查通知程序。
以上证据经过了证据提供人签字或者盖章确认。根据《湖南省行政程序规定》第七十一条的规定,当事人单位有权对上述证据发表意见提出异议。
本局认为:当事人的行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第五十五条“药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业和医疗机构应当从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品;但是,购进未实施审批管理的中药材除外。”、第五十六条“药品经营企业购进药品,应当建立并执行进货检查验收制度,验明药品合格证明和其他标识;不符合规定要求的,不得购进和销售。”、第五十七条“药品经营企业购销药品,应当有真实、完整的购销记录。购销记录应当注明药品的通用名称、剂型、规格、产品批号、有效期、上市许可持有人、生产企业、购销单位、购销数量、购销价格、购销日期及国务院药品监督管理部门规定的其他内容。”和《药品经营质量管理规范》第一百五十三条“药品到货时,收货人员应当按采购记录,对照供货单位的随货同行单(票)核实药品实物,做到票、账、货相符。”的规定,构成从不具有药品生产、经营资格的企业购进药品,未建立药品购进验收销售记录的行为。
依据《中华人民共和国药品管理法》第一百二十九条:“违反本法规定,药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业或者医疗机构未从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品的,责令改正,没收违法购进的药品和违法所得,并处违法购进药品货值金额二倍以上十倍以下的罚款;情节严重的,并处货值金额十倍以上三十倍以下的罚款,吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构执业许可证;货值金额不足五万元的,按五万元计算。”应当责令当事人改正违法行为,违法购进药品货值金额二倍以上十倍以下的罚款。
在案件调查过程中,当事人能够积极配合调查主动提供材料,并及时整改,且违法经营的药品货值金额不大,社会危害性较小,且及时改正,综合考虑优化企业营商环境,当事人近一年未因同一行为被处罚过,根据《中华人民共和国行政处罚法》第六条:“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法,”、《药品监督管理行政处罚裁量适用规则》第十一条第二项及第四项“当事人有下列情形之一的,可以从轻或者减轻行政处罚:(二)积极配合药品监督管理部门调查并主动提供证据材料的;”、湖南省药品监督管理局印发《湖南省药品监督管理行政处罚裁量基准(试行)》的第一章第一节《中华人民共和国药品管理法》行政处罚裁量基准“十二、违法行为:未从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品的;[裁量基准]适用情形:《裁量适用规则》第十条、第十一条情形。裁量幅度:处违法购进药品低于货值金额 2 倍的罚款;货值金额不足五万元的,按五万元计算。”及《永州市市场监督管理部门行政处罚从轻、减轻、不予处罚情形规定》第七条下列情形之一的,可以从轻行政处罚:“(一)积极配合市场监管部门调查,如实陈述违法事实并提供证据材料的;”的规定,当事人符合减轻处罚的情形。3月20日,经我局负责人集体讨论同意,给予减轻处罚。
2026年3月23日,本局对当事人下达了《行政处罚告知书》(蓝市监罚告〔2026〕14号),将拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告诉了当事人。
当事人签收《行政处罚告知书》后,向本局提交1份《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】:恳请减轻行政处罚的报告》,自述因管理疏忽,未能严格审核供应商资质,无合法购进票据,也未建立完整的购进验收记录。但主动配合调查,提供全部进货票据、销售记录及企业资质证明,违法情节轻微,未造成实际的危害后果,已经及时改正上述的风险隐患,建立完整的进货查验制度,杜绝同类违法行为的复发可能。药店经营困难,利润微薄,罚款压力较大,恳请本局综合考虑减轻处罚。
当事人上述情况,本局在下达《行政处罚告知书》时,已经依据相关法律法规予以充分考虑裁量并予以减轻处罚,对当事人减轻处罚申请不再予以采纳。
依据《中华人民共和国药品管理法》第一百二十九条和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定,责令当事人立即改正违法行为,并决定给予以下行政处罚:
1、没收违法所得800元;
2、罚款人民币8000元;
上述罚没款合计8800元。
当事人如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】申请行政复议,也可以于六个月内依法向道县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间行政处罚不停止执行。
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2026年4月9日





