根据省委统一部署，2024年9月9日至11月20日，省委第十六巡视组对蓝山进行了巡视。2024年12月28日，省委巡视组向欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：委坚持把巡视整改作为重要政治任务，作为推进全面从严治党的重要抓手，坚定扛牢巡视整改主体责任，以坚强党性和过硬作风做好巡视“后半篇文章”。第一时间成立县委书记任组长，县委副书记、县长任副组长，其他县委常委会组成人员为成员的县委巡视整改工作专班，统筹推进全县巡视整改工作。

县委书记龙向洋认真履行第一责任人责任，以坚决的态度、有力的举措、严格的要求带头抓好巡视整改工作，推动全县各级党组织深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。先后主持召开6次县委常委会会议，专题研究部署、调度推进巡视整改工作，专题听取巡视整改进展情况报告。印发《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：落实省委第十六巡视组对欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：巡视反馈意见的整改方案》，实行清单化管理，列出问题清单、任务清单、责任清单。对整改责任进行层层分解，明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、责任人，对整改任务建立工作台账，倒排工期、挂图作战、对账销号抓落实。先后11次对巡视整改工作作出批示，并结合学习教育和“走找想促”活动，多次前往具体问题现场调研，察实情、督进度、解难题，推动对省委巡视反馈意见照单全收、照单全改。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：整改责任未压实，问题整改有差距

1．巡视反馈问题整改不彻底。

整改情况：上轮巡视反馈的17个问题，其中16个问题已完成整改，1个问题阶段性完成整改。

2．审计发现问题整改效果欠佳。

整改情况：上轮巡视以来，省、市对欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：共开展5次审计，指出27个问题，其中22个问题已完成整改，5个问题阶段性完成整改。

（二）反馈问题：底线思维树得不牢，防范和化解重大风险任重道远

3．对湘江源头特殊生态区位认识不到位。

整改情况：一是倾力守护“千年鸟道”。不折不扣落实“第一政治要件”，每半年听取候鸟保护情况，常态落实候鸟保护“十大长效”工作机制，候鸟迁飞季严格落实县级领导带班巡护督导制度，对非法猎捕、交易、运输、食用候鸟等野生动物及其制品的违法行为“零容忍”，坚决扛起守护“千年鸟道”的政治责任。二是持续提升水环境质量。加强生态流量监测、断面巡查和采样监测、河道保洁。2025年1-7月，我县地表水环境质量排全市第2、排全省第5。

4．道路交通顽疾难根除，复杂路口未设置红绿灯，乡村道路缺少交通安全设施，湘粤北路多处红绿灯无法使用。

整改情况：一是在承丰路、创业大道、湘粤北路、余香路、蓝宁路等复杂路口增设红绿灯26个。二是在G537、S231、S322、湘九公路等路段增设了交通标志、标线、护栏、减速带等交通安全设施；在乡村道路增添了凸面镜、路灯、护栏、警示标志、减速带电子警示标志等交通安全设施。三是及时排查湘粤北路等路段多处红绿灯无法使用的原因，损坏的红绿灯已于2024年9月25日全部恢复正常。四是运用“小喇叭”实时纠治交通违法行为，城区60台语音播放器循环播放头盔佩戴语音提醒，2025年1-5月全县头盔佩戴率较去年同比提升15%。

5．自建房安全监管压力大。

整改情况：一是进行专题研究，明确任务分工，由相关县级领导牵头负责推进问题房屋整改。二是组织全县乡镇对辖区范围内C、D级居民自建房安全专项整治开展“回头看”，未发现有危房住人情况。三是实行闭环管理，建立巡查排查台账，跟踪抓好巡查排查发现问题隐患整改工作，全力消除安全隐患。

6．“利剑护蕾”任重道远。

整改情况：一是保持严打高压态势，持续开展“利剑护蕾”专项行动。二是对全县重点行业场所开展检查；重点关注重点群体学生，实行一名教师、一名村（社区）干部、一名驻村民警包保帮扶一名重点学生制度；畅通未成年人法律援助绿色通道，对涉未成年人案件做到应援尽援。三是进校园开展法治安全宣传教育。2025年以来，全县累计上“开学第一课”1573节，法治副校长上法治课52节。四是对全县密切接触未成年人的学校、医院、诊所、幼儿园、育保机构等从业人员开展入职违法犯罪前科查询，并要求相关从业人员落实未成年人强制报告制度。

7．社会治安隐患较大。相关部门思想松懈麻痹。

整改情况：一是严肃问责处理。对责任单位进行严肃约谈，要求相关负责人进行深刻反思并作出检讨。二是深化建章立制。印发了《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：进一步加强和规范县直政法单位党委（党组）向县委政法委请示报告重大事项的通知》，明确政法单位向县委政法委请示报告事项清单，完善请示和报告的相关规范程序。

8．反电诈形势严峻。

整改情况：一是“獴猎”专班持续发力，不断加大偷越国边境犯罪的打击力度，加强电诈案件侦办。严厉打击电信网络诈骗犯罪，1-7月我县发案数同比下降24.07%。二是严格管控涉诈重点人员，积极开展滞留境外涉诈高危人员劝返工作。省委巡视组向蓝山反馈巡视情况以来，共劝返核减9人，综合劝返核减率90.04%，全市排名第3。三是进村入户开展反诈宣传。发放《防范电信网络诈骗告知书》15万份，发放宣传资料20万份，张贴宣传海报1万份，新媒体、微信、短信宣传20万次；与县内6家银行、4家运营商建立业务联络机制，对涉案线索、存在风险线索及时沟通，安排专人24小时负责资金预警劝阻工作。

9．基层网络安全防范存在漏洞。

（三）反馈问题：政治建设不够，政治生态环境欠优

10．政治建设不够，政治生态环境欠优。县人大常委会原主任主动投案。

整改情况：县委常委会会议定期分析研判政治生态。县人大机关召开警示教育大会，以反面案例为镜鉴，全面筑牢拒腐防变思想防线。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，广泛开展警示教育，通报违规从事营利性活动、贪污受贿等典型案例，开展检视剖析，切实筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基，引导党员干部把“看在眼里的教训”变成“刻在心底的警醒”。围绕2025年“全国集中推进的16件群众身边具体实事”“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”共处置问题线索208条，处理处分131人。

11．经商办企违规行为存量尚未清除。

整改情况：一是强化学习教育，集中观看警示教育片，接受警示教育。二是持续开展领导干部违规从事营利性活动问题专项整治，全县各部门领导班子成员、副科级及以上干部、公职人员按干部管理权限，向组织作出对存在的问题主动整改、自觉接受监督、决不违规从事营利性活动的承诺。三是出台了《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：政府投资项目及概算管理办法》，进一步提高政府投资效益和项目管理水平。

（四）反馈问题：管党治党偏宽松软，重点领域廉政问题明显

12．主体责任扛得不牢，坚持严的基调不够，对下级“一把手”和领导班子监督有缺失。

整改情况：一是认真贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，县委坚决扛牢主体责任，定期研究党风廉政建设和反腐败工作。二是锲而不舍落实中央八项规定精神,持续释放一严到底的强烈信号，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。三是加强“一把手”监督。落实落细省纪委监委“一把手”监督“十必严”措施，从协助研判政治生态、推动履行“一岗双责”、常态开展监督谈话等方面进行严格监督规范。2025年8月19日，县委书记同下级党委（党组）书记开展监督谈话。严把“一把手”提拔任用党风廉政意见关，从快从严查处“一把手”问题线索。

13．经责审计落实不力。

整改情况：一是制定《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：深入推进审计全覆盖的实施方案》，坚持分类实施，对政府全口径预算执行、决算草案和一级预算单位进行审计，对党委工作部门、政府组成部门、乡镇人民政府一般5年轮审一遍，对问题多、反映大的单位及领导干部加大审计频次，实现有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖。二是抓好审计计划编制。2025年分4批次对16个单位22名领导干部开展经济责任审计。三是加强审计信息化建设。开展数据综合比对和关联分析，充分运用大数据审计技术帮助实现面上全覆盖。四是研究出台了《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：县管领导班子党政正职变动交接操作办法（试行）》，进一步规范领导干部变动交接工作。

14．监督责任不到位。

整改情况：一是全面压实监督责任，县委书记定期听取县委巡察工作汇报，2025年上半年对9个单位开展了常规巡察。强化对派驻机构的业务指导和管理，下发《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：纪委监委2025年派驻机构监督管理工作任务清单》，用好“互联网+监督”平台和监督一点通平台，提高日常监督发现问题的针对性、精准性、实效性。二是组织某单位两次召开警示教育大会，出台了《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：深入开展欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：高标准农田建设以案促改工作实施方案》。三是深化纪检监察干部队伍思想政治教育、纪律警示教育、革命传统教育。加强对纪检干部队伍的监督检查，常态化开展纪检干部“12条负面清单”监督检查。规范纪检监察权力运行，自觉接受最严格的监督和制约，坚决防止“内鬼”出现。

15．规矩意识比较淡薄。2020年某民办义务教育学校有栋房屋未批先建。

整改情况：一是成立工作专班，由相关部门协同对该违章建筑的土地性质、规划手续办理、申报用途等情况进行全面调查核实。二是经全面起底调查，查明该建筑未取得合法规划审批手续，属于未批先建，违反城乡规划，事实清楚。三是对该行为作出了行政处罚，该栋房屋已改建为学校图书馆。同时，已对涉及该违建监管不力的相关单位责任人员进行责任倒查，共立案4人，追责问责3人。

16．某公司多次提供下属集团公司不实资金往来、注销后的债权债务转移等情况说明。

整改情况：一是某公司强化政治理论学习，全面学习了《习近平欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：全面加强党的纪律建设论述摘编》《中国共产党纪律处分条例》《习近平总书记深入推进党的自我革命》等党内法规学习，增强了干部职工遵规守纪的自觉性。二是给予某公司2名责任人党内警告处分并在党支部会议上通报了相关处分决定。三是严格落实平台公司转型工作要求，两家注销公司的债务已按相关要求进行合并处理。

17．重点领域腐败风险较大。

整改情况：一是加强调查核实。省委第十六巡视组交办的15件重点信访举报件，已全部办结，其中立案2人，1人正在办理中。二是畅通信访举报渠道。在来访接待场所显著位置粘贴《纪检监察机关依规依法处理信访举报导引图》，拍摄《检举控告人义务当遵守》宣传短片，开展线上线下宣传，发放宣传资料3000余份、接待群众60人次，受理信访举报1件，推动解决问题3个。三是强化教育监督。制定出台了《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：纪委监委2025年派驻机构监督管理工作任务清单》，强化对党风廉政建设、“三重一大”事项等方面的监督。持续强化学习教育，集中观看警示教育片，接受警示教育。

18．“四风”和违反中央八项规定精神问题比较突出。

整改情况：一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真落实规范公务员工资津贴补贴要求。二是加大对违规私设“小金库”的查处力度，加强类案分析，做到发现一起、查处一起、警示一域。组织开展全县财会监督业务培训，进一步规范财务工作。三是积极开展整治违规吃喝专项行动，今年来移送处理公职人员酒驾醉驾问题8人，涉赌1人。

（五）反馈问题：贯彻新发展理念有短板，推动高质量发展不够

19．招大引强、创新支撑能力不足。

整改情况：认真落实建设全国统一大市场要求，制定出台《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：支持“一主一特”产业高质量发展的若干措施》及其实施细则，从政策层面将原招商引资的前置奖补政策转变到企业落地后的后置培育政策，有效规避“空壳”公司出现，进一步加大招商引资、企业培育力度。

20．营商环境不优。某系统内部人员与“黑中介”串通勾连。

整改情况：一是某系统召开警示教育大会，开展集体约谈、专题学习、批评与自我批评，并对未正确执行相关规定的7名相关责任人予以提醒谈话、约谈、调离执法岗位、免职等处理。二是健全行政执法案件执法决定审核制度、综合行政执法人员管理办法等制度，明确案件受理、调查、审核、决定“四分离”机制，实行全过程留痕管理。严格执法人员资格准入、轮岗交流等要求。三是聘请市县专家、业务骨干授课，详细讲解法律法规、执法程序、案卷制作和职业道德规范等内容，提升执法队伍依法行政能力水平。

21．营商环境不优。有的部门存在利益输送风险。

整改情况：一是开展公共资源交易领域突出问题专项整治，明确招标代理机构的选定、变更、退出等程序，建立“招标代理机构信用评价体系”。二是实施优化营商环境专项攻坚。全面排查整治“黑中介”垄断市场、虚假代理等违规违纪问题，切实规范中介服务市场和招投标代理行为，提升政务服务透明度和公正性。三是对存在利益输送的行为严肃追责问责。

（六）反馈问题：树牢以人民为中心的发展思想还有不足，化解历史遗留问题难度较大

22．教育领域问题较多。2023年，因大校额问题被永州市通报。

整改情况：已制定化解大校额具体实施方案，并按照方案制定确定的时间表、任务书，倒排工期、挂图作战，一项一项推动，一个一个解决。城区部分学校通过重新调整招生区域、调整招生计划等方式逐步化解“大校额”。

23．教育领域问题较多。城区3所学校“一校多点”，存在安全隐患。

整改情况：通过新建城北湘威学校扩建项目、三完小搬迁建设项目和逐年控制招生规模、优化城区教育布局等方式，逐步解决“一校多点”问题。

24．医疗机构放任不管。

整改情况：行政主管部门已解除某医院的私人承包，实现公立运行。由县纪委监委对2016年国家全面禁止医疗卫生机构对外出租、承包后，行政主管部门放任不管的情况进行调查处理。

25．医疗机构放任不管。某医院未设立党组织，长期缺乏各类监督监管。

整改情况：一是成立了某医院党支部，规范开展党建工作。二是聘请有资质的会计事务所、土地资产评估公司对某医院完成账务清算和资产评估。三是由相关单位对该医院缺乏各类监督监管的情况介入调查。

26.医疗机构放任不管。某医院医疗资源还不够充足。

整改情况：一是多措并举加强床位、设备等医疗资源保障，并通过分流、提升诊疗水平、出院等方式减少病人数量,引导患者合理就诊。二是加强队伍建设，调配医师、护士等工作人员到某医院工作。

27.不动产办理推进迟缓。

整改情况：成立工作专班，对全县拆迁安置小区进行全面摸排和分类梳理，形成“一区一档”台账，破解土地权属、规划验收、税费等关键难题，打通拆迁安置小区办证渠道，并制定安置户办证告知书，发放至每户安置户手中，让安置户都能清楚办证所需材料、费用以及办证流程。

28．某项目814户移民陆续搬入安置区后，房屋不动产权证尚未办理。

整改情况：成立工作专班，明确职责分工与时间节点。采取集中受理、上门指导、矛盾调解，明确材料清单、费用标准及流程、制定安置户办证告知书等途径强力推进办证工作。安置区群众只需到村委办事大厅提交资料，不用到各相关部门办理，相关手续由专班工作人员代办。截至2025年7月，已有81户移民安置户办理不动产权证书,另有37户正在走办证程序。

29．某路延伸段安置房不动产权证办理缓慢。

整改情况：成立专班工作，对安置户的情况进行了前期摸底，按照先易后难、一案一策、会商化解的办法解决安置房办证慢问题。开展了办理告知，让每个安置户都能清楚知道办证所需材料、费用以及办证流程。截至目前，安置户办证工作已打通所有的堵点、难点，已与21户安置户达成办证意愿，正在收集办证材料。

（七）反馈问题：巩固拓展脱贫攻坚成果有差距，乡村振兴有效衔接跟不上

30．高标准农田建设有短板。全县现有耕地抛荒图斑1101个，合计面积4998.53亩。

整改情况：强化党委政府主体责任，加强部门协同，加快治理进度。截至2025年4月底，全县耕地抛荒图斑1101个，所涉面积4998.53亩已全部完成整改。

31．高标准农田建设有短板。施工过程中仍存在偷工减料、以次充好等问题。

整改情况：一是对不符合要求的水泥砌筑工程一律拆除重建。对所有不达标的水泥进行退场处理，并重新采购符合国家标准和设计要求的水泥及其他砌筑材料，加强材料进场检验，确保材料质量合格。二是对施工过程进行全程监督。加大对项目的抽查频率，及时发现问题、整改到位。三是进一步完善高标准农田建设管理制度，聘请第三方工程质量检测机构，对每项工程进行质量检测，对关键施工部位和材料进行精准检测，发现质量不达标的一律要求限期整改。

32．高标准农田建设有短板。管护机制不健全。

整改情况：一是通过全面摸排、实地勘查走访等方式，开展分类处置，有针对性地进行管护，提升高标准农田建设项目的长期效益和可持续性。二是修订完善《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：高标准农田建设基础设施管护方案》，构建政府主导、多元分工的管护格局。三是鼓励将村级集体收益、新增耕地收益、土地承包经营权流转收益等用于高标准农田建后管护，鼓励受益农户和农业经营主体参与管护。

33．惠农惠民资金领域乱象丛生。资金管理比较混乱。

整改情况：一是强化惠农惠民资金监管，不断完善财政管理和监督检查，从源头上预防腐败问题。二是全面开展排查，对近年来惠民惠农补贴政策落实情况、惠民惠农补贴资金管理使用情况进行了重点抽查检查。三是坚持问题导向，修订完善了惠农惠民资金管理制度。

（八）反馈问题：贯彻新时代党的组织路线有偏差，党建引领作用发挥不够

34．执行干部人事制度不严。

整改情况：一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强领导干部近亲属提拔合规性审查，进一步核实领导干部近亲属选拔任用程序。二是坚持好干部标准，坚持“凡提四必”制度，在干部选拔任用时严格落实干部选任制度和程序。三是常态化开展党风廉政教育、纪法教育，加强作风建设教育培训，不断提升领导干部拒腐防变能力。四是严格执行中央、省、市欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：保持乡镇党政正职和班子成员任职稳定的工作要求，在干部调整中，充分考虑现工作岗位的任职时间，慎重调整。

35．机构编制工作不规范。

整改情况：组织学习习近平总书记欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：机构编制工作重要论述、《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》，已按机构改革方案深化综合行政执法改革，同时加强养老保险监管，并做好政策解读、思想疏导、社会稳定等工作。

36．基层党建工作薄弱。

整改情况：一是选优配强乡镇领导班子，保持乡镇班子任职稳定。二是加强基层党组织建设和管理。对村（社区）党组织书记进行集中培训，扎实开展村班子运行情况中期评估，并根据评估结果，已培育储备村级后备干部653名。三是对拟新进入党务部门从事党务工作的，需具备党员身份，实行审查备案管理。

三、下一步整改工作安排

我们将进一步保持政治定力，继续以坚定的决心、积极的态度、有力的举措，紧紧盯住整改任务，毫不放松抓好整改落实，持续巩固运用整改成果，切实把省委巡视反馈的问题全面彻底整改到位。

（一）坚持问题导向，后程持续发力。严格对照省委巡视整改的要求，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，适时开展巡视整改工作“回头看”，对整改完成的工作，总结经验，建章立制，防止问题反弹；对尚未整改到位的问题，深挖根源，紧抓不放，坚决完成整改任务。

（二）强化跟踪问效，压实整改责任。进一步压紧压实巡视整改工作主体责任和监督责任，对巡视移交的具体问题线索，集中精力、集中力量快查快办；对查实的违纪违法问题，依纪依规对当事人作出处理，对典型案件进行通报曝光，争取政治效果、法纪效果和社会效果最大化。

（三）建立长效机制，巩固整改成效。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对实践检验行之有效的整改做法，长期坚持并上升为制度机制；对制度不完善、有漏洞、效力不强的，列出清单，及时修订完善，形成一整套务实管用的制度体系，切实抓好各项制度的落实。

（四）深化成果运用，助推事业发展。坚持整改落实与推动发展紧密结合，确保两手抓、两不误、两促进。坚持把巡视整改作为贯彻落实党的二十大精神、全面落实“三高四新”美好蓝图、牢牢把握市委“六大战略支点”部署及县委奋力打造“三区一园”、推动实现“四个走在全省前列”的重要内容，与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、深化整治群众身边不正之风和腐败问题、集中整治违规吃喝等工作结合起来，切实把巡视整改贯穿到全面从严治党、推进党风廉政建设的全过程、各方面，努力把整改成果转化为推进全县经济社会高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-2258113；邮政信箱：欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：城东南路28号（中共欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：委办公室）；电子邮箱：dcs953@163.com。

                            中共欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：委

2025年8月25日